11月3日，地處南靖縣豐田鎮的東剛精密機械有限公司的生產(chǎn)車(chē)間里，技術(shù)人員正在對新產(chǎn)出的智能數控機床進(jìn)行調試。“產(chǎn)品供不應求，我們打算增加生產(chǎn)線(xiàn)！”公司總經(jīng)理林子銘興奮地說(shuō)。東剛精密機械有限公司是較早落戶(hù)南靖的臺資企業(yè)之一，其生產(chǎn)的中高端數控機床暢銷(xiāo)國內外，去年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元，今年有望突破7000萬(wàn)元。本文由黃山良業(yè)閥門(mén)有限公司轉載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門(mén)主要生產(chǎn)各類(lèi)智能型,標準型,防爆型,整體型,調節型,快關(guān)型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門(mén)電動(dòng)裝置,閥門(mén)電動(dòng)執行器,智能型閥門(mén)電動(dòng)執行機構,閥門(mén)電裝,閥門(mén)電動(dòng)頭,水輪機手電動(dòng)調速器,閥門(mén)扭矩測試設備等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢(xún)合作。

　　深度對接臺灣，是南靖機械產(chǎn)業(yè)的鮮明特色。近年來(lái)，南靖縣大力實(shí)施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰略，主動(dòng)承接臺灣精密制造、機械裝備等產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)本地傳統裝備制造產(chǎn)業(yè)向精密機械制造產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，著(zhù)力打造超百億級機械制造業(yè)基地。目前，南靖縣從事精密機械企業(yè)78家，其中，已上規模的40家，年創(chuàng )產(chǎn)值89.99億元，占該縣規模工業(yè)產(chǎn)值的20.32%。

　　南靖作為一個(gè)山區縣，以往精密機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不突出，為何在短短數年內能快速崛起？

　　科學(xué)規劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚

　　“南靖和臺灣在氣候、人文、風(fēng)俗等方面相近，離臺灣也近，這是我們在南靖扎根的原因之一。”林子銘說(shuō)，在他的帶動(dòng)下，已有7家臺資企業(yè)緊隨其后落戶(hù)南靖。在今年9月18日廈門(mén)投洽會(huì )上，南靖精密機械產(chǎn)業(yè)園區與臺中一批客商現場(chǎng)簽約9個(gè)精密機械投資項目，總投資達73.8億元。

　　南靖機械產(chǎn)業(yè)起步于上世紀50年代，此前產(chǎn)業(yè)基礎良好；而臺灣精密機械歷經(jīng)多年發(fā)展，已躋身世界第四大裝備制造業(yè)出口地，技術(shù)水平較高，擁有較為先進(jìn)的精密機械制造業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗和成熟的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。“當前經(jīng)濟在快速發(fā)展，對精密機械有巨大的市場(chǎng)需求，我們充分利用本縣工業(yè)用地多和閩臺‘五緣’優(yōu)勢，搶抓臺灣精密機械產(chǎn)業(yè)轉移機遇，積極對接臺灣數控機床產(chǎn)業(yè)。”南靖縣經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)劉慶福說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規劃先行。劉慶福介紹，為大力發(fā)展南靖精密機械產(chǎn)業(yè)，此前，南靖縣委托省機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )制定《南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展規劃(2010—2020年)》，組建南靖精密機械園區，實(shí)行土地利用、環(huán)境保護等“多規合一”，明確致力發(fā)展機床綠色鑄造、高精密加工中、高精密數控機床、旋轉工作臺、刀庫、電主軸、絲桿及機床零部件等高科技含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率、高出口創(chuàng )匯的“四高”型項目。

　　2011年，南靖縣全力打造的精密機械園區被列入我省閩臺產(chǎn)業(yè)合作“五區十園”之一。隨后，南靖縣對閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園作了總體規劃，該產(chǎn)業(yè)園包含豐田園核心區、山城園片區、高新園片區，規劃范圍約21.3平方公里，其中工業(yè)用地約9.5平方公里，擬通過(guò)三個(gè)園區的聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

　　2012年，南靖精密機械園正式成為廈漳泉同城化制造業(yè)融合發(fā)展的重要工業(yè)組團和首次融合發(fā)展重要平臺試點(diǎn)之一。“南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園立足漳州、面向漳廈臺，通過(guò)做大做強工業(yè)企業(yè)、做精做細生活配套，未來(lái)將打造成為閩臺合作機械產(chǎn)業(yè)基地、省級百億產(chǎn)業(yè)示范園區和南靖東部經(jīng)濟發(fā)展高地。”劉慶福說(shuō)，今后精密機械企業(yè)若想到漳州發(fā)展，多數會(huì )首選在南靖落戶(hù)。

　　富有前瞻性的產(chǎn)業(yè)規劃，引得“鳳凰”紛紛來(lái)棲。據了解，目前已有10多家臺資精密機械企業(yè)入駐南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園，年創(chuàng )產(chǎn)值近10億元。在臺資企業(yè)的正向帶動(dòng)下，如今，南靖機械產(chǎn)業(yè)已初步成為基礎良好、實(shí)力雄厚、產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全、具備一定核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　營(yíng)商“暖”環(huán)境企業(yè)迎發(fā)展

　　“當地政府的服務(wù)很周到，很暖心。從簽約到投產(chǎn)，我們只用了3個(gè)月。”廈門(mén)映達信息科技有限公司總經(jīng)理魏煜昌自豪地說(shuō)。此前，豐田鎮政府工作人員在走訪(fǎng)企業(yè)的過(guò)程中，了解到轄區歐德馬數控設備制造有限公司存有閑置廠(chǎng)房。隨后，在引進(jìn)項目時(shí)，側重引導業(yè)主租用現有廠(chǎng)房，成功促成在源光伏發(fā)電、計算機軟件開(kāi)發(fā)2個(gè)項目簽約并在半年內投產(chǎn)，既解決了原有企業(yè)的資源閑置問(wèn)題，又加快了新引進(jìn)項目的建設效率。

　　這是南靖縣為提高精密機械產(chǎn)業(yè)園的吸引力，不斷精心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來(lái)，南靖縣樹(shù)立“搶跑意識”，主動(dòng)讓利、釋放動(dòng)能，為企業(yè)“減負”。同時(shí)，不斷深化“放管服”改革，降低企業(yè)的制度性成本，打造公平、透明、可預期的營(yíng)商“暖環(huán)境”，加大對外資外智的吸引力，培育提升精密機械產(chǎn)業(yè)的競爭新優(yōu)勢。

　　“良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引力、創(chuàng )造力、競爭力，最優(yōu)發(fā)展環(huán)境才能贏(yíng)得最大發(fā)展生機！”劉慶福介紹，為了促進(jìn)南靖機械工業(yè)更快更好地發(fā)展，縣里制定出臺了實(shí)施工業(yè)強縣發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)，從土地、稅收返還、爭創(chuàng )品牌、高新技術(shù)企業(yè)等方面給予機械企業(yè)一定的扶持，并設立了機械制造業(yè)發(fā)展扶持基金，用于扶持企業(yè)發(fā)展、培植名牌產(chǎn)品、獎勵技術(shù)創(chuàng )新及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，主動(dòng)讓利，激活精密機械“雙創(chuàng )”活力。今年9月，南靖縣又出臺了促進(jìn)閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的十條措施，通過(guò)強化基金引導和資金扶持，促進(jìn)企業(yè)有效投資，推進(jìn)智能制造，強化品牌建設，鼓勵企業(yè)做強做大。

　　此外，南靖在深化“放管服”改革，降低企業(yè)的制度性成本上，同樣不遺余力。首先，強化審批服務(wù)電子證照應用，使企業(yè)辦理審批手續可以足不出戶(hù)、省時(shí)省力；其次，推行重大投資項目“多評一表、多圖一審、模擬審批、聯(lián)審聯(lián)辦”，實(shí)行預約協(xié)調、掛鉤輔導、主動(dòng)代辦、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批，推進(jìn)行政審批提速增效。

　　除了做好了簡(jiǎn)政放權的“減法”，南靖還做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，主動(dòng)為臺資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。南靖縣法院在臺商聯(lián)誼會(huì )設立涉臺審判聯(lián)系點(diǎn)，每月8日派法官到現場(chǎng)辦公；縣檢察院在南坑咖啡園等臺資企業(yè)設立涉臺巡回檢察工作室，每月9日現場(chǎng)為臺資企業(yè)協(xié)調、解決實(shí)際問(wèn)題；縣公安局在全縣7家臺資企業(yè)設立治安執勤點(diǎn)，為廣大臺商創(chuàng )業(yè)提供高效、安全的服務(wù)保障。同時(shí)，制定出臺南靖服務(wù)臺商優(yōu)惠政策，靈活運用就醫、就學(xué)、用工等各類(lèi)政策，切實(shí)為廣大臺商臺胞在南靖的生產(chǎn)生活提供有效保障，解除他們的“后顧之憂(yōu)”。

　　得益于良好的營(yíng)商環(huán)境，南靖機械產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。據悉，自2011年以來(lái)，該縣機械企業(yè)由38家增加到78家，產(chǎn)值由36.15億元增長(cháng)到89.99億元，總共獲得國家發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利312項。近年來(lái)，在經(jīng)濟新常態(tài)下，其中不少機械企業(yè)充分利用擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和市場(chǎng)競爭力強勁的單品，在市場(chǎng)中迸發(fā)出大能量，產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美及東南亞地區。

　　“一把手”招商項目快速落地

　　“酒香也怕巷子深”，僅擁有優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境還不夠。近年來(lái)，南靖縣定期開(kāi)展兩岸族譜對接、同名同宗村聯(lián)誼等民間交流活動(dòng)，深化兩岸文化和情感交流，通過(guò)“走出去”宣傳推介，“引進(jìn)來(lái)”洽談考察，主動(dòng)承接臺灣精密制造、機械裝備等產(chǎn)業(yè)轉移。

　　為了盡快吸引項目落地，南靖縣主要領(lǐng)導每月都輪流帶隊外出招商，并做到“兩月一簽約”。同時(shí)，創(chuàng )造性地采取了縣、鎮、村“三級聯(lián)動(dòng)”招商，成立了招商小分隊，圍繞裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多維招商引資，突出引進(jìn)一批體量大、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)的優(yōu)質(zhì)項目。今年5月，南靖縣委書(shū)記黃勁武率隊開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng)，對接簽約御成機械股份有限公司等7個(gè)臺灣精密機械項目，總投資7.4億元。今年初以來(lái)，南靖縣共引進(jìn)臺資項目13個(gè)，總投資16.8億元，其中精密機械項目9個(gè)，總投資9億元。

　　眼下，在南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園內，已落地生產(chǎn)的一些企業(yè)逐漸在行業(yè)中嶄露頭角。其中，東剛精密機械研制的高加速立式綜合切削中心機設備先進(jìn)；永裕隆精密五金的機床防護罩、福建一勝多的超薄樹(shù)脂砂輪、長(cháng)青精密絲桿的冷軋絲杠、鼎鵬機械的虎鉗等產(chǎn)品填補了我省裝備制造產(chǎn)業(yè)空白。

　　“朝著(zhù)打造超百億級機械制造業(yè)基地的目標，南靖縣將繼續推進(jìn)靖臺企業(yè)在研發(fā)設計、智能制造等方面深入合作，全力培育新型工業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型發(fā)展，力爭建成一流的中小機床制造基地、功能配件生產(chǎn)中心、中小機床出口基地、機床研發(fā)中心、機床檢測中心和機床交易市場(chǎng)。”劉慶福說(shuō)。