中美兩國貿易摩擦逐漸升級，針對美國與中國的貿易關(guān)系及現存的貿易摩擦會(huì )對中國與周邊地區產(chǎn)生何種影響以及該如何積極應對，中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)了遼寧大學(xué)公共政策研究所所長(cháng)于占東教授。本文由黃山良業(yè)閥門(mén)有限公司轉載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門(mén)主要生產(chǎn)各類(lèi)智能型,標準型,防爆型,整體型,調節型,快關(guān)型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門(mén)電動(dòng)裝置,閥門(mén)電動(dòng)執行器,智能型閥門(mén)電動(dòng)執行機構,閥門(mén)電裝,閥門(mén)電動(dòng)頭,水輪機手電動(dòng)調速器,閥門(mén)扭矩測試設備等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢(xún)合作。

于占東表示，在過(guò)去的幾十年里，全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程不斷加速，世界各國普遍享受著(zhù)國際貿易與投資的利益，這對各國經(jīng)濟的增長(cháng)、國家實(shí)力的提升、國民福利的改善作出了重要貢獻。中國政府實(shí)施的改革開(kāi)放政策，使得中國迅速地融入世界經(jīng)濟中，對外貿易的依存度不斷上升，國際投資大量增加，構成中國經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展的重要因素之一。然而，近些年來(lái)，西方貿易保護主義在抬頭、孤立主義氣氛在蔓延，特別是針對中國的貿易保護主義活動(dòng)有不斷上升的趨勢。自2015年以來(lái)，美歐日等國家先后不承認“中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位”，為制造貿易摩擦和施行貿易保護政策尋找借口。

今年3月8日，美國總統特朗普根據“232調查”結果，簽署了對美國進(jìn)口鋼材和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅，但卻有條件地給主要貿易伙伴給予豁免。4月4日，美國政府根據“301調查”結果，發(fā)布大規模加征關(guān)稅的商品清單，對中國出口到美國的1333項、共計500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。對此中國政府作出了強烈的回應，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )對美國出口到中國的106項、共計500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。

此次中美貿易摩擦會(huì )否演變成兩國之間的全面“貿易戰”？于占東認為，爆發(fā)全面“貿易戰”可能性很小。他說(shuō)，全面“貿易戰”不僅會(huì )使中美經(jīng)濟遭到重挫，而且可能會(huì )導致全球經(jīng)濟陷入衰退。僅就目前局勢而言，根據中美雙方發(fā)布的加征關(guān)稅商品清單和數額，他認為，此次中美貿易摩擦雖然會(huì )對遼寧省經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生一定的影響，但是影響程度相對有限。

根據海關(guān)統計，2017年遼寧省進(jìn)出口總額6737.4億元，其中：出口3041.7億元，增長(cháng)7.1%；進(jìn)口3695.7億元，增長(cháng)28.6%；貿易順差約1200億元。進(jìn)出口總額占地區GDP的28.1%，出口總額占GDP的12.7%。根據進(jìn)出口商品總額以及地區在全國分工中的地位和與外省市的經(jīng)濟聯(lián)系，有關(guān)專(zhuān)家測算，遼寧省的外貿依存度約為43.7%，低于上海、天津、廣東、福建、江蘇、浙江、山東等沿海省市，與河北省基本持平，在全國處于靠前的位置。這說(shuō)明進(jìn)出口貿易對遼寧經(jīng)濟增長(cháng)有重要作用。

雖然如此，由于遼寧省對美進(jìn)出口總額在地區GDP中所占比例并不大，并且大多數進(jìn)出口商品并不在中美加征關(guān)稅商品清單之列，所以，此次中美貿易摩擦固然會(huì )對遼寧省經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生一定的負面效應，但不會(huì )非常明顯。

根據遼寧省商務(wù)廳的統計，2017年，遼寧省對美貿易中，進(jìn)口258.6億元，出口432.2億元，進(jìn)出口總額占遼寧省當年GDP的2.9%，對美國出口占GDP的1.8%。出口的主要商品為：農產(chǎn)品、水海產(chǎn)品、碳酸鎂、氧化鎂、石蠟、醫藥品、鋼材、鋁及鋁材、服裝、家具及零件、機電產(chǎn)品。美國政府根據“232調查”結果對中國加征關(guān)稅的產(chǎn)品為鋼材和鋁產(chǎn)品，根據“301調查”結果對中國加征關(guān)稅的產(chǎn)品主要為高性能醫療器械、生物醫藥、新材料、農機裝備、工業(yè)機器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、航空產(chǎn)品、高鐵設備等。遼寧省主要從美國進(jìn)口機電產(chǎn)品、大豆等谷物、化工產(chǎn)品和水海產(chǎn)品。中國對美國加征關(guān)稅的主要為大豆、汽車(chē)和飛機。根據上述遼寧對美國進(jìn)出口商品結構和中美加征關(guān)稅所涉及的商品，遼寧省對美出口商品中，鋼材、鋁及鋁制品、航空器材、醫藥以及部分機電產(chǎn)品會(huì )受到較大的直接影響，并且主要集中于沈陽(yáng)和大連，但是數額并不是很大。若將遼寧省與外省市的經(jīng)濟聯(lián)系考慮在內，其他省市對美貿易受到的不利影響會(huì )有部分反饋到遼寧，從而總體影響會(huì )更大一些。但根據專(zhuān)家們的估測以及各省市采取的應對措施，這種沖擊并不會(huì )達到強烈的程度。遼寧省對美進(jìn)口的商品中，大豆占有很大的比重，加上阿根廷由于氣候干旱引起大豆減產(chǎn)，進(jìn)口大豆價(jià)格可能會(huì )有所上升，但從期貨市場(chǎng)的反應看，大豆價(jià)格大幅上升的預期并不強烈。

于占東表示，盡管如此，近幾年與部分國家間的貿易摩擦以及今年的中美貿易摩擦提醒我們，隨著(zhù)中國制造業(yè)的崛起，中國與西方發(fā)達國家在此領(lǐng)域的競爭會(huì )不斷加深，與西方國家的貿易摩擦也將不斷增加。遼寧省政府發(fā)布的《遼寧省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展指導意見(jiàn)》，將高檔機床、機器人及智能裝備、航空裝備、汽車(chē)裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等列入了重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)正是西方國家力圖遏制中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。可以預見(jiàn)到，未來(lái)的國際貿易摩擦必然對遼寧會(huì )產(chǎn)生重要的影響，對此我們必須有清醒的認識，做好充分準備。