2015年11月，香港特區政府組建成立了一個(gè)叫做“創(chuàng )新及科技局”的部門(mén)，喊出了“香港‘再工業(yè)化’”的目標。一個(gè)全球聞名的國際金融、航運、貿易中心，一個(gè)服務(wù)業(yè)占本地GDP90%以上、居絕對主導地位的自由經(jīng)濟體，一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)率在過(guò)去十年比其他先進(jìn)經(jīng)濟體高出一倍、發(fā)展勢頭正持續向好的地方，為何在早已“去工業(yè)化”后又打出了“再工業(yè)化”的旗號？沉寂多年的香港制造業(yè)真的還有未來(lái)嗎？本文由黃山良業(yè)轉載發(fā)布；本公司主要生產(chǎn)各類(lèi)智能型,標準型,防爆型,整體型,調節型,快關(guān)型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門(mén)電動(dòng)裝置,閥門(mén)電動(dòng)執行器,智能型閥門(mén)電動(dòng)執行機構,閥門(mén)電裝,閥門(mén)電動(dòng)頭,水輪機手電動(dòng)調速器,閥門(mén)扭矩測試設備等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢(xún)合作。

　　重塑光輝歲月 再造發(fā)展引擎

　　“工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分。香港也經(jīng)歷過(guò)輕工業(yè)蓬勃的年代，養活了數以百萬(wàn)計的香港人。”今年3月，香港特區立法會(huì )就一項名為“構建全方位‘再工業(yè)化’政策體系”的議案進(jìn)行辯論，參加答辯的創(chuàng )新及科技局局長(cháng)楊偉雄如是說(shuō)。

　　歷史上飲過(guò)工業(yè)發(fā)展“頭啖湯”的香港，工業(yè)根基深厚。上世紀七八十年代作為輕工業(yè)中心，其鐘表、玩具、電子等“香港制造”的產(chǎn)品風(fēng)靡世界，工業(yè)產(chǎn)值最高峰時(shí)超過(guò)本地生產(chǎn)總值的30%，近一半就業(yè)人口從事制造業(yè)；即便到了2008年，香港工業(yè)企業(yè)在珠三角地區的雇工人數也曾達1000萬(wàn)人。

　　現實(shí)情況卻顯得十分“蕭瑟”，經(jīng)歷近30年生產(chǎn)線(xiàn)持續遷離后的香港制造業(yè)，就業(yè)人數到2017年只剩95500人，僅占香港就業(yè)總人數的2.5%，而占本地GDP的比重則大幅下滑至1.1%。

　　傳統制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢早已不再，既有的制造業(yè)發(fā)展困難重重；舊的發(fā)展模式瓶頸顯現，新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)還未培育形成；國際金融、航運、貿易中心的地位也在各方挑戰下壓力倍增。這些都讓特區政府陷于“焦慮”之中，開(kāi)始探尋轉型發(fā)展、“再工業(yè)化”之路。

　　“特區政府提倡‘再工業(yè)化’，是期望通過(guò)引進(jìn)和發(fā)展適合香港的高端制造業(yè)，鞏固香港經(jīng)濟根基，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化，并創(chuàng )造更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會(huì )。”香港生產(chǎn)力促進(jìn)局工業(yè)智能制造首席顧問(wèn)單銘賢說(shuō)。

　　不走過(guò)去老路 專(zhuān)注高端制造

　　20世紀60年代，“再工業(yè)化”的概念已被西方國家提出。作為一種刺激經(jīng)濟增長(cháng)的政策，它旨在實(shí)現舊工業(yè)部門(mén)的復興和迭代，促進(jìn)新興工業(yè)的增長(cháng)。對于香港來(lái)說(shuō)，從“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”，既是讓香港制造業(yè)“涅槃重生”，更意在解決經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性問(wèn)題。

　　“‘再工業(yè)化’并非走回頭路，重現香港昔日的工廠(chǎng)年代，更不是要勞工密集型的傳統制造業(yè)回流香港，‘再工業(yè)化’是建立高增值的制造產(chǎn)業(yè)。”楊偉雄多次強調的一句話(huà)，清楚標注了香港“再工業(yè)化”的內涵。

　　決心不走回頭路，因為根本走不通。

　　早在2014年，香港工業(yè)總會(huì )已就是否愿意“回流香港”問(wèn)題訪(fǎng)問(wèn)過(guò)珠三角的641家香港廠(chǎng)商。調查表明，只有2%的廠(chǎng)商愿意將公司部分或全部活動(dòng)搬回香港，而不愿意回來(lái)的原因主要是土地和勞動(dòng)力昂貴且不足。

　　楊偉雄曾解釋說(shuō)，香港“再工業(yè)化”進(jìn)程有四大方向。一是扭轉“去工業(yè)化”的趨勢，推動(dòng)工業(yè)研發(fā)、工程設計及高增值產(chǎn)業(yè)；二是釋放人力資源或勞動(dòng)力，從事高增值工作或工序；三是協(xié)助現有行業(yè)利用創(chuàng )新及科技升級轉型；四是創(chuàng )造新的先進(jìn)制造業(yè)及完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如生物醫藥、機器人技術(shù)、智慧城市、金融科技等，并制定相關(guān)的發(fā)展標準和平臺。“我們現在的目標是在未來(lái)兩三年內，扭轉制造業(yè)占本地生產(chǎn)總值比率的下降趨勢。”

　　全方位政策多方面服務(wù)支援

　　香港生產(chǎn)力促進(jìn)局里，有個(gè)“智能產(chǎn)業(yè)廊”頗引人矚目。“客戶(hù)、廠(chǎng)商、消費者”產(chǎn)業(yè)周期、數碼化運作方案、智能生產(chǎn)單元、智能連接器、網(wǎng)絡(luò )安全系統，一個(gè)“工業(yè)4.0”生產(chǎn)企業(yè)“樣板間”直觀(guān)呈現于觀(guān)眾眼前。

　　為推動(dòng)香港“再工業(yè)化”，近年來(lái)該局動(dòng)作頻頻。從成立“智能制造技術(shù)展示中心”到“智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，從創(chuàng )建“知創(chuàng )空間”，到推出“工業(yè)4.0先導項目”，為協(xié)助制造企業(yè)轉型升級，他們努力提供著(zhù)各種支持方案。

　　特區政府“構建全方位‘再工業(yè)化’政策體系”還在研究，但也在基礎設施、技術(shù)研發(fā)應用環(huán)境、稅務(wù)和財政支持及人才培訓等方面出臺了一系列舉措：高增值產(chǎn)業(yè)缺地，就優(yōu)化工業(yè)邨政策；智力技術(shù)支持不夠，就興建數據技術(shù)中心及先進(jìn)制造業(yè)中心；工業(yè)研發(fā)設計投入負擔重，就出臺特別稅務(wù)減免政策；人力資源儲備不足，就提供再工業(yè)化及科技培訓計劃，等等。

　　政府工作緊鑼密鼓，各方努力有模有樣，香港已出現成功案例。5月31日，香港商湯科技完成了C+輪6.2億美元融資，再創(chuàng )全球人工智能融資紀錄，并以估值超過(guò)45億美元成為全球最大人工智能企業(yè)。行政長(cháng)官林鄭月娥在一次活動(dòng)上興奮地表示，商湯科技在短短4年內迅速發(fā)展成為“獨角獸”，證明香港有優(yōu)勢和潛力發(fā)展創(chuàng )新科技，并推動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合。