今后，入駐區域內符合整體規劃和功能定位、屬于主導產(chǎn)業(yè)的投資項目，可不再單獨進(jìn)行環(huán)境影響等評價(jià)評估；新建通用機場(chǎng)及生產(chǎn)6噸/9座以下通用飛機，可自行核準……4日，省發(fā)改委正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中國（湖北）自由貿易試驗區建設的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），在貫徹落實(shí)國務(wù)院、省自貿辦相關(guān)文件基礎上，新提出15條意見(jiàn)，從制度創(chuàng )新、融資補貼、項目建設和權限下放等方面，進(jìn)一步支持湖北自貿區創(chuàng )新發(fā)展。《意見(jiàn)》明確支持自貿區加快推進(jìn)市場(chǎng)準入負面清單制度改革試點(diǎn)工作，特別提出自貿區各片區因地制宜開(kāi)展差別化探索創(chuàng )新。推動(dòng)自貿區在項目準入階段探索建立“多評合一、統一評審”的新模式，企業(yè)在取得用地和規劃許可，按要求作出相應承諾后，實(shí)行“先建后驗”。《意見(jiàn)》支持自貿區優(yōu)先建立以信用為核心的事中事后監管機制，對外商投資準入負面清單之外的外商投資項目（國務(wù)院規定對國內投資項目保留核準的除外），實(shí)行屬地備案。對創(chuàng )業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機構等引資入區，明確支持政策。對入駐創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)辟綠色通道，對落戶(hù)的創(chuàng )業(yè)投資管理機構，按創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予租房、水電、網(wǎng)絡(luò )、購房等補貼。

具體項目上，《意見(jiàn)》支持自貿區武漢片區加大“東湖陸港”口岸軟硬件設施建設力度，打造“國際虛擬物流港”。支持武漢市加快中歐班列節點(diǎn)城市建設，并加強與湖北自貿區襄陽(yáng)、宜昌片區的合作，提升物流輻射和服務(wù)能力。將新建通用機場(chǎng)、擴建軍民合用機場(chǎng)項目，6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目，以及占地面積200畝以上、600畝以下或投資總額2億元及以上、15億元以下的中小型主題公園項目等項目的核準權限下放至自貿區辦理。

為湖北自貿區再添活力

　　“此次出臺的15條意見(jiàn)，給了三大片區相當明確的指導和自主權。”昨日，省發(fā)改委外經(jīng)處負責人戴月接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《意見(jiàn)》出臺總原則是優(yōu)化制度創(chuàng )新和簡(jiǎn)政放權，進(jìn)一步激活湖北自貿區發(fā)展活力。

　　先建后驗，鼓勵制度創(chuàng )新

　　《意見(jiàn)》明確支持自貿區加快推進(jìn)市場(chǎng)準入負面清單制度改革試點(diǎn)工作，特別提出涉及的武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市因地制宜開(kāi)展差別化探索創(chuàng )新。

　　在具體創(chuàng )新上，《意見(jiàn)》明確支持自貿區先行試點(diǎn)企業(yè)投資項目報建階段，實(shí)行承諾審批制。即企業(yè)在取得用地和規劃許可，按要求作出相應承諾后，依法依規自主開(kāi)展設計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實(shí)行“先建后驗”新模式。“這一模式，目前已在我省黃石、十堰、襄陽(yáng)等地開(kāi)展試點(diǎn)，實(shí)踐效果是明顯的。”戴月介紹，以黃石為例，該市經(jīng)開(kāi)區項目開(kāi)工前的審批時(shí)間從原來(lái)的150多天縮短到20天以?xún)取！兑庖?jiàn)》還支持自貿區開(kāi)展投資項目報建審批區域性統一評價(jià)，即由自貿區委托統一開(kāi)展環(huán)境影響、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護、地質(zhì)災害危害性、地震安全性、氣候可行性等評價(jià)評估，入駐區域內符合整體規劃和功能定位、屬于主導產(chǎn)業(yè)的投資項目可不再單獨進(jìn)行評價(jià)。“這是我省目前正大力推進(jìn)的項目準入‘多評合一、統一評審’的新模式。”戴月透露，省發(fā)改委將進(jìn)一步優(yōu)化全省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，確保自貿區有限承接省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限。

　　引資入區，激發(fā)金融活力

　　《意見(jiàn)》對創(chuàng )業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機構等引資入區，明確了支持政策。其中，要求各片區對入駐創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)辟綠色通道，對落戶(hù)的創(chuàng )業(yè)投資管理機構，按創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予租房、水電、網(wǎng)絡(luò )、購房等補貼。

　　在吸引投資基金方面，《意見(jiàn)》支持省相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金及金融機構在自貿區發(fā)起設立高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、清潔能源與新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金；同時(shí)還支持自貿區大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式，積極支持自貿區符合條件的PPP項目進(jìn)行資產(chǎn)證券化。

　　在基礎建設方面，《意見(jiàn)》還支持自貿區的企業(yè)發(fā)行城市停車(chē)場(chǎng)、城市地下綜合管廊建設、養老產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng )孵化、配電網(wǎng)建設改造、綠色債券、PPP項目、社會(huì )領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項債券。本文由黃山良業(yè)閥門(mén)有限公司轉載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門(mén)主要生產(chǎn)各類(lèi)智能型,標準型,防爆型,整體型,調節型,快關(guān)型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門(mén)電動(dòng)裝置,閥門(mén)電動(dòng)執行器,智能型閥門(mén)電動(dòng)執行機構,閥門(mén)電裝,閥門(mén)電動(dòng)頭等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢(xún)合作。

　　“這些舉措，有利于自貿區增強自身‘活血功能’，實(shí)現從輸血到造血的轉變。”戴月說(shuō)。

　　項目驅動(dòng)，有“扶”有“放”

　　《意見(jiàn)》支持武漢片區加大“東湖陸港”口岸軟硬件設施建設力度，打造“國際虛擬物流港”。支持武漢市加快中歐班列節點(diǎn)城市建設，并加強與襄陽(yáng)、宜昌片區的合作，提升物流輻射和服務(wù)能力。“這對武漢打造國際大都市，具有積極意義。”戴月指出。根據《意見(jiàn)》，還支持自貿區開(kāi)展“中國制造2025”試點(diǎn)示范，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，打造全國智能制造發(fā)展高地。

　　在一些具體項目上，《意見(jiàn)》對核準權限進(jìn)行了進(jìn)一步下放。新建通用機場(chǎng)、擴建軍民合用機場(chǎng)項目，6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目，以及占地面積200畝以上、600畝以下或投資總額2億元及以上、15億元以下的中小型主題公園項目等，自貿區均可自行核準。“深化放管服改革，是自貿區建設的應有之義。下一步，在政策許可范圍內，我們還將探索下放更多的核準權限。”戴月表示。