近日，山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )向山東省煉油化工協(xié)會(huì )下發(fā)《關(guān)于加快全省地煉企業(yè)轉型發(fā)展組建山東煉化能源集團有限公司的復函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復函》），同意地煉企業(yè)組建山東煉化能源集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“煉化集團”，暫用名，以工商登記注冊為準）。該集團公司由山東東明石化集團有限公司等骨干企業(yè)發(fā)起成立，按照股東協(xié)議、公司章程等募集資本，組建成為多元投資主體的股份制集團公司。本文由黃山良業(yè)閥門(mén)有限公司轉載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門(mén)主要生產(chǎn)各類(lèi)智能型,標準型,防爆型,整體型,調節型,快關(guān)型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門(mén)電動(dòng)裝置,閥門(mén)電動(dòng)執行器,智能型閥門(mén)電動(dòng)執行機構,閥門(mén)電裝,閥門(mén)電動(dòng)頭等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢(xún)合作。

　　東辰控股石化分公司負責人向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示，此煉化集團成立后將對生產(chǎn) 、流通以及零售端產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，不僅會(huì )初步具備擁有與“三桶油”相抗衡的能力，同時(shí)會(huì )得到政府更多的重視及支持。但該人士表示，具體整合方案還沒(méi)有出來(lái)，后期實(shí)施將面臨股權配置、資源調配等很多問(wèn)題。

　　金聯(lián)創(chuàng )成品油分析師王延婷也向記者分析，目前來(lái)看，山東地方煉廠(chǎng)地理位置較為分散，且企業(yè)發(fā)展模式以及整體實(shí)力懸殊較大，整合難度不小。據了解，目前多數煉廠(chǎng)對煉化集團組建并沒(méi)有表現出太大興趣。

　　產(chǎn)能過(guò)剩隱憂(yōu)

　　山東是我國地煉企業(yè)最為集中的地區，共有煉油產(chǎn)能1.89億噸/年，占全國煉油總能力的26.62%。其中地方煉油企業(yè)煉油能力1.13億噸，占山東當地產(chǎn)能60%。

　　中宇資訊分析師許磊認為，“山東地煉目前煉油能力普遍較小，常減壓、催化、加氫以及焦化等主要裝置單套體量小，未形成規模效益，在能耗、維護成本等生產(chǎn)成本上高于主營(yíng)煉廠(chǎng)。另外，地煉企業(yè)下游深加工能力發(fā)展不足，烯烴、烷烴、芳烴等深加工產(chǎn)品附加值低，高附加值化工產(chǎn)品投入不足，全產(chǎn)業(yè)鏈布局能力亟待加強。”

　　與此同時(shí)，國內煉油產(chǎn)能過(guò)剩，地煉面臨更大壓力。

　　據金聯(lián)創(chuàng )統計數據顯示，2016年我國煉油總能力達8.3億噸，同比漲幅4.12%。其中，主營(yíng)煉廠(chǎng)煉油能力達5.6億噸，同比增加4%；地方煉廠(chǎng)煉油能力達2.7億噸，同比增長(cháng)4.39%。

　　但在我國煉油產(chǎn)能不斷增加的同時(shí)，汽柴油消費量卻出現下滑。2017年1月~4月我國汽油表觀(guān)消費量為0.4億噸，同比下滑0.37%；1月~4月我國柴油表觀(guān)消費量為0.5億噸，同比下滑0.10%。

　　據卓創(chuàng )資訊統計數據顯示，未來(lái)中國新增煉油產(chǎn)能約3億噸/年，其中“三桶油”占比58.33%，約為1.75億噸/年；民營(yíng)資本占比45%，約為1.35億噸/年。“十三五”期間，我國煉化行業(yè)計劃每年淘汰落后產(chǎn)能8000萬(wàn)~1.1億噸，預計2020年中國煉油產(chǎn)能或將提升至9億噸/年。而石油加工總量預計在7億噸/年，過(guò)剩產(chǎn)能將達到2億噸/年。

　　除產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出外，地煉企業(yè)還面臨進(jìn)口原油使用權、終端銷(xiāo)售壟斷等問(wèn)題。有業(yè)內人士表示，2017年國家關(guān)閉地方煉廠(chǎng)出口的大門(mén)以及4月底國家短時(shí)間內不再接收地方煉廠(chǎng)申請進(jìn)口原油使用權資料，政策紅利幾近消失。通過(guò)種種事件可以看出，2017年國內煉化行業(yè)競爭局面或將加劇。

　　壟斷格局待破

　　“當前我國正在由煉化大國邁向煉化強國的道路上前行，大型煉化一體化是未來(lái)煉油行業(yè)的發(fā)展趨勢，山東地煉只有通過(guò)合并重組的方式‘抱團取暖’逐漸成為大型企業(yè)集團，才能與‘三桶油’展開(kāi)競爭，在激烈的市場(chǎng)競爭中生存，同時(shí)對于整個(gè)地煉行業(yè)的提質(zhì)增效轉型升級具有積極作用。”許磊向記者表示。

　　“未來(lái)新的產(chǎn)能大量進(jìn)入市場(chǎng)，會(huì )對地煉帶來(lái)前所未有的打擊。”上述東辰控股石化分公司負責人向記者表示，一直以來(lái)中石油、中石化壟斷著(zhù)銷(xiāo)售終端加油站，一般地煉廠(chǎng)產(chǎn)品都是銷(xiāo)售給中石油、中石化，一旦“三桶油”產(chǎn)能不斷釋放后，就不會(huì )在地煉采購。此次組建煉化集團可謂是提前布局即將到來(lái)的危機，通過(guò)抱團打破“壟斷”。

　　據了解，山東成品油市場(chǎng)約有1萬(wàn)座加油站，“兩桶油”合計占據了40%的市場(chǎng)份額。在加油站數量和成品油銷(xiāo)量上占絕對優(yōu)勢。

　　資料顯示，即將成立的煉化集團不僅將在石油加工、煉焦、化學(xué)原料等領(lǐng)域開(kāi)展生產(chǎn)，還將在原油和成品油運輸、成品油銷(xiāo)售等方面進(jìn)行整合。未來(lái)山東民營(yíng)地煉企業(yè)有望成立自主品牌，統一標識，實(shí)行規范化的管理、運輸、定價(jià)活動(dòng)，3年內在全省建立2000座左右加油站，5年內達到6000座左右。

　　上述企業(yè)負責人分析，現階段主要是消費終端沒(méi)有整合。只有成立煉化集團，才有更多的話(huà)語(yǔ)權向政府申請建設加油站，單個(gè)煉廠(chǎng)申請加油站很難獲得批準。“我們要抱團取暖，就是因為單個(gè)煉廠(chǎng)體量小，政府不會(huì )給予很大的政策支持，組建集團公司體量大，政府會(huì )重視起來(lái)，發(fā)展加油站會(huì )簡(jiǎn)單很多。一旦有了終端銷(xiāo)售，就可以自主決定市場(chǎng)，打破壟斷局面。”

　　有業(yè)內人士分析，如果說(shuō)國內成品油終端一直被“三桶油”壟斷，那么山東地煉或許會(huì )在日后成為打破壟斷的一方。目前“三桶油”很多外采都來(lái)自山東地煉，而山東地煉苦于沒(méi)有終端，目前也在積極發(fā)展各自品牌。

　　許磊表示：“煉化集團成立后，整個(gè)煉化能源企業(yè)常減壓產(chǎn)能或將突破2000萬(wàn)噸級別，將躋身全國前列，同時(shí)對于未來(lái)2~3年新建的大型煉化一體化民營(yíng)項目展開(kāi)競爭以及對抗；另外，地煉抱團取暖將理順價(jià)格體系，集中統一銷(xiāo)售，增強地煉的話(huà)語(yǔ)權，同時(shí)在物流運輸調度以及協(xié)調資金統一管理使用方面將有所提升。”

　　短期內或難整合

　　“目前來(lái)看，山東地方煉廠(chǎng)地理位置較為分散，且企業(yè)發(fā)展模式以及整體實(shí)力懸殊較大，整合難度較大。”王延婷向記者分析，山東地煉發(fā)展依然較為獨立，短時(shí)間內難以實(shí)現整合。

　　事實(shí)上，早在2014年，山東省政府聯(lián)手山東省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )、山東省煉油化工協(xié)會(huì )已推出《山東地方煉化產(chǎn)業(yè)轉型升級實(shí)施方案》，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)品結構，但并沒(méi)有具體實(shí)施。

　　另外，2016年，東明石化聯(lián)手山東省內14家地方煉油企業(yè)和省外兩家獨立煉廠(chǎng)成立的中國石油(8.070, -0.01, -0.12%)采購聯(lián)盟，但該聯(lián)盟成立后，主要成員互動(dòng)也并不活躍。

　　許磊表示，煉化集團成立后，團隊管理、經(jīng)營(yíng)模式等或將存在分歧，畢竟之前多以單打獨斗為主，多元化發(fā)展模式較為嚴重。

　　早在今年7月，東明石化副總裁張留成就曾提議，將山東地煉企業(yè)抱團組建成煉化集團，可以?xún)?yōu)化地煉企業(yè)在原料、物流、資金、產(chǎn)品等方面的配置，實(shí)現大資金、大物流，提高行業(yè)核心競爭力與話(huà)語(yǔ)權。張留成建議，采用各家地煉企業(yè)以獲得的原油使用數量、進(jìn)口配額和常減壓裝置能力評估價(jià)格出資入股，組建煉化集團。組建后的集團公司維持各家成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)團隊不變、納稅渠道不變、獨立經(jīng)營(yíng)自負盈虧的管理體制不變，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展規劃、原料采購、油品運輸、銷(xiāo)售渠道、零售終端管理等五個(gè)方面的協(xié)同。

　　張留成認為，由山東省內已獲得進(jìn)口原油使用權的企業(yè)為發(fā)起人，同時(shí)引入國有資本或產(chǎn)業(yè)投資基金，按照混合所有制方式組建。另外，青島是我國近兩年來(lái)原油進(jìn)口規模最大的口岸，具有良好的基礎設施條件和港口資源，是組建煉化集團的最好選擇。

　　許磊也建議，煉化集團首先要制定出嚴謹科學(xué)的管理體系以及團隊建設，同時(shí)著(zhù)眼提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭力，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展規劃、原料采購、油品運輸、銷(xiāo)售渠道、零售終端管理等五個(gè)方面的協(xié)同。