“質(zhì)監窗口辦事效率比過(guò)去更高了，我們省時(shí)省心。”11月1日上午，安徽省政務(wù)服務(wù)中心大廳質(zhì)監窗口，安徽夏陽(yáng)機動(dòng)車(chē)輛檢測股份有限公司的張琳在接過(guò)省質(zhì)監局局長(cháng)韓永生頒發(fā)的檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)時(shí)感慨地說(shuō)。這是安徽省質(zhì)監局深入推進(jìn)行政審批及監管改革，實(shí)行“三集中三到位兩分離”后簽發(fā)的第一張證書(shū)。本文由黃山良業(yè)閥門(mén)有限公司轉載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門(mén)主要生產(chǎn)各類(lèi)智能型,標準型,防爆型,整體型,調節型,快關(guān)型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門(mén)電動(dòng)裝置,閥門(mén)電動(dòng)執行器,智能型閥門(mén)電動(dòng)執行機構,閥門(mén)電裝,閥門(mén)電動(dòng)頭,水輪機手電動(dòng)調速器,閥門(mén)扭矩測試設備等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢(xún)合作。

按照安徽省委、省政府“要把安徽建設成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的省份之一”的要求，10月20日，省質(zhì)監局出臺了《深化行政審批制度改革工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），旨在建立和完善職責明晰、執行順暢、監管有力、服務(wù)高效的行政審批管理及事中事后監管新機制。

《工作方案》要求，堅持“依法、精簡(jiǎn)、高效、穩妥”原則，調整規范行政審批職能，實(shí)行“三集中三到位兩分離”。“三集中三到位”就是行政審批職能向審批辦集中，審批辦向省政務(wù)服務(wù)中心集中，行政審批事項向全省“一張網(wǎng)”集中；向窗口授權到位，業(yè)務(wù)處室事中事后監管到位，技術(shù)機構技術(shù)支撐到位。實(shí)現“一門(mén)受理、集中辦理、限時(shí)辦結、超時(shí)警告、統一送達、全程監督”行政審批新模式。與此同時(shí)，實(shí)施審查批準與事中事后監管“兩分離”，相互分離、相互監督、相互配合，努力實(shí)現行政審批更加規范，事中事后監管更加有力。

審批程序做“減法”，服務(wù)內容做“加法”。該局將耐火材料、建筑鋼管腳手架扣件、建筑防水卷材、汽車(chē)制動(dòng)液、人造板、化肥等6類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權限，由省質(zhì)監局委托給市級質(zhì)監部門(mén)。同時(shí)，對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批流程按照簡(jiǎn)化程序辦理，其他事項也將簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程。對不需要技術(shù)評審的即辦事項，窗口受理審查合格后即轉承辦人員審核,承辦人員審核通過(guò)后將材料送首席代表簽批當場(chǎng)發(fā)證。對需要技術(shù)評審、現場(chǎng)核查的承諾事項，窗口受理初審合格后，組織實(shí)施技術(shù)評審，根據合格評審結論，履行報批手續。

“數據多跑腿，群眾少跑路”。該局強力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，149個(gè)行政許可和公共服務(wù)事項均在全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現了辦事人員“最多跑一次”。加快網(wǎng)上審批系統建設，全面實(shí)施電子化和無(wú)紙化網(wǎng)上申報，證書(shū)發(fā)放快遞送達，審批結果網(wǎng)上推送并公開(kāi)。通過(guò)信息化手段提高服務(wù)效能，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑路、好辦事、不添堵，最終實(shí)現全程“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面、零跑路”。

審批更高效，監管更有力。通過(guò)職能調整，實(shí)現審批與監管分離，將許可管理更多聚焦在安全風(fēng)險高的產(chǎn)品上，質(zhì)監部門(mén)集中更大力量加強事中事后監管。省質(zhì)監局認評處處長(cháng)葉炎認為，通過(guò)行政審批制度改革，一是給群眾便利，二是保質(zhì)量安全。審批與監管分離，可以實(shí)現相互監督，壓實(shí)證后監管責任，創(chuàng )新證后監管模式。實(shí)行“兩分離”后，監督、計量、認評、特設等業(yè)務(wù)部門(mén)把主要精力用在了事中事后監管上。《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)事中事后監督管理辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后監督管理實(shí)施細則》等一批配套文件將陸續出臺。開(kāi)發(fā)“大數據平臺”“安徽質(zhì)監事中事后監管系統”和手機監管APP客戶(hù)端，讓信息技術(shù)支撐監管工作提速增效。

大道至簡(jiǎn)，不許權力任性。韓永生表示，黨的十九大報告指出，要轉變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權，轉變監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。我們要進(jìn)一步深化審批與監管體制改革，實(shí)施程序再簡(jiǎn)化，流程再優(yōu)化，建立完善行政審批管理及事中事后監管新機制。進(jìn)一步提高服務(wù)和監管水平，用質(zhì)監精準服務(wù)，提升企業(yè)和群眾質(zhì)量獲得感，贏(yíng)得企業(yè)和群眾“點(diǎn)贊”。