今年以來(lái)，東北三省經(jīng)濟釋放出諸多企穩向好的積極信號。隨著(zhù)一季度主要經(jīng)濟數據的發(fā)布，東北經(jīng)濟運行呈現出繼續筑底企穩、逐步向好發(fā)展的態(tài)勢。據第三方機構調查顯示，東北地區對全年經(jīng)濟發(fā)展的信心正進(jìn)一步增強。

　　東北經(jīng)濟步入穩定發(fā)展期

　　從地區經(jīng)濟增速看，一季度遼寧、黑龍江經(jīng)濟增速分別為5.1%、5.6%，雖低于全國6.8%的平均水平，但較去年同期2.4%、6.1%的增速，仍然保持了穩中有進(jìn)的態(tài)勢。對于正處于結構調整和新舊動(dòng)能轉換關(guān)鍵期的吉林來(lái)說(shuō)，一季度經(jīng)濟增速雖僅有2.2%且創(chuàng )下歷史新低，但其經(jīng)濟運行中的積極因素正不斷孕育集聚，未來(lái)仍具有較大的發(fā)展潛力。

　　此前，國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，一季度東北地區主要經(jīng)濟指標企穩向好趨勢明顯，“一季度，遼寧地方財政收入增長(cháng)9.4%，規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均在8%以上；黑龍江省全省規模以上工業(yè)增加值比上年同期增長(cháng)4.1%，為2014年以來(lái)同期最高水平”。

　　與黑龍江、遼寧相比，一季度吉林工業(yè)經(jīng)濟數據不夠亮眼，但其服務(wù)業(yè)發(fā)展對地區經(jīng)濟發(fā)展的貢獻比率大幅提高。據統計，一季度吉林服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)3.4%，快于地區生產(chǎn)總值增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，占地區生產(chǎn)總值的比重為48.3%，同比提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，對地區生產(chǎn)總值的貢獻率達到62.7%。

　　專(zhuān)家表示，總體看東北經(jīng)濟目前已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，從過(guò)去追求數字好看，轉向去水分和轉型升級發(fā)展。對于東北而言，這意味著(zhù)更高頻率、更長(cháng)周期的經(jīng)濟陣痛，需要更大的勇氣和耐心。

　　工業(yè)回暖新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速

　　工業(yè)經(jīng)濟回暖及新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，是推動(dòng)一季度東北經(jīng)濟企穩向好的主動(dòng)力。

　　數據顯示，一季度部分傳統重工業(yè)行情明顯轉強。遼寧41個(gè)工業(yè)行業(yè)中有28個(gè)行業(yè)增加值同比增長(cháng)，增長(cháng)面達68.3%。其中，規模以上裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)12.8%，冶金工業(yè)增加值增長(cháng)5.2%，石化工業(yè)增加值增長(cháng)8.4%；黑龍江受高鐵、機場(chǎng)等基礎設施建設需求拉動(dòng)，冶金工業(yè)市場(chǎng)持續旺盛，生鐵、粗鋼一季度產(chǎn)量分別增長(cháng)77.0%和78.0%。

　　與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)一步加快。一季度，遼寧新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)3.7倍，城市軌道車(chē)輛產(chǎn)量增長(cháng)85%，光纜產(chǎn)量增長(cháng)76.7%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長(cháng)18.8%；黑龍江的汽車(chē)制造、農副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)均保持兩位數以上較快增長(cháng)，新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用正逐步顯現。以油城大慶為例，在油田持續減產(chǎn)的情況下，該市一季度工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現了3年來(lái)的首次正增長(cháng)，其中新經(jīng)濟板塊的替代作用功不可沒(méi)。

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　　專(zhuān)家表示，在全國四大區域板塊中，一季度東北地區工業(yè)經(jīng)濟增速同比提高幅度最大，東北地區工業(yè)增長(cháng)已基本回歸到正增長(cháng)區間。其中，遼寧繼續保持了去年以來(lái)的回升勢頭，工業(yè)增長(cháng)領(lǐng)跑東三省，黑龍江位居中位，吉林工業(yè)增速相對較低，但考慮到過(guò)去幾年吉林工業(yè)增速下降幅度較小的“基數效應”因素，東北地區工業(yè)已整體企穩趨好。

　　進(jìn)一步加快對外開(kāi)放步伐

　　盡管東北經(jīng)濟筑底企穩的趨勢較為明顯，但就此認為東北地區已走出困境為時(shí)尚早，東北經(jīng)濟須在改善營(yíng)商環(huán)境、提振投資信心、增強經(jīng)濟活力等方面補上短板。

　　在營(yíng)商環(huán)境改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，遼寧積極推動(dòng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落地取得積極成效，吉林借鑒浙江等地經(jīng)驗做法全面推進(jìn)“只跑一次”改革，黑龍江召開(kāi)萬(wàn)人作風(fēng)整頓警示教育大會(huì )。

　　“企業(yè)普遍反映東北營(yíng)商環(huán)境正在改善，近期不少大型企業(yè)赴東北地區投資。比如，京東集團在沈陽(yáng)投資25億元建設‘亞洲一號’電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，招商局集團與遼寧省就沿海港口資源整合正式簽署協(xié)議。”嚴鵬程說(shuō)。

　　對口合作工作有序推進(jìn)。目前，國家發(fā)展改革委印發(fā)了東北地區與東部地區7個(gè)對口合作分省市實(shí)施方案，東北地區積極學(xué)習借鑒東部地區在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗，出臺了一系列文件和舉措，與東部地區110名干部實(shí)現互派掛職，4000多名東北地區干部和企業(yè)家通過(guò)各種形式在東部對口省市參加了培訓。

　　據介紹，對口合作開(kāi)展以來(lái)，東北地區與東部地區共簽署合作項目600余個(gè)，協(xié)議金額超過(guò)8000億元，阿里巴巴、京東、華為、恒力集團、浙江旅游集團等企業(yè)在東北地區已啟動(dòng)合作項目建設。目前，招商局集團與遼寧沿海港口資源整合工作已全面啟動(dòng)，遼寧自貿試驗區在復制推廣99項經(jīng)驗做法的基礎上形成了13個(gè)全國首創(chuàng )案例。

　　“下一步，還將繼續加大在對口合作園區建設、創(chuàng )新合作、國企改革、金融合作等方面的改革力度，進(jìn)一步加快東北三省對外開(kāi)放步伐。”國家發(fā)展改革委東北等老工業(yè)基地振興司有關(guān)負責人表示。